Elle s’appelle Cota12, un acronyme choisi pour désigner l’alliance qui vient d’être signée entre l’Italie et 11 autres pays européens. L’objectif est de développer des stratégies communes pour endiguer le phénomène de l’obésité. Le programme sera lancé prochainement à Bruxelles, mais les lignes directrices sont déjà là et voient l’Italie comme leader, comme premier pays au monde à avoir approuvé une loi spécifique sur l’obésité.
Qu’est-ce que Cota12
Cota12 est le nom choisi pour représenter le plan de lutte contre l’obésité qui implique (et est au premier plan) l’Italie, ainsi que 11 pays d’Europe centrale et orientale. C’est l’acronyme de Cardiovascular & Obesity Tackling Alliance : à sa tête se trouve AmCham Italy, la Chambre de commerce américaine en Italie. Le programme implique la promotion de normes communes dans les politiques de lutte contre l’obésité. Les signataires entendent entamer un dialogue au niveau international, standardiser les approches, mais aussi développer des stratégies communes. Toutes les autorités impliquées visent à innover les modèles actuels de traitement de la pathologie, reconnus comme tels seulement récemment et notamment en Italie.
L’Italie à l’avant-garde dans la lutte contre l’obésité
En présentant Cota12, l’AmCham Italie a précisé que « l’Italie est le premier pays à avoir approuvé une loi qui reconnaît l’obésité comme une maladie chronique, évolutive et récidivante et à l’avoir incluse dans le Plan National Maladies Chroniques parmi les maladies chroniques prioritaires. Un engagement institutionnel réglementaire qui jette les bases d’un nouveau paradigme stratégique basé sur la prévention, le diagnostic et les soins intégrés ». Le programme a été présenté à des experts de la communauté scientifique, des associations de patients et à divers représentants du Parlement et du Gouvernement. La rencontre a été organisée en collaboration avec le Center for American Studies, avec le soutien inconditionnel de Lilly.
A quoi sert Cota12 ?
« L’objectif ambitieux est de stimuler la coopération politique et de relever le défi de l’obésité en s’associant et en capitalisant sur l’exemple de l’excellence italienne en matière de soins de santé », a expliqué Simone Crolla, directrice générale d’AmCham Italie. Ugo Cappellacci, président de la Commission des Affaires Sociales de la Chambre, a souligné la valeur de l’alliance stratégique avec d’autres pays : « Grâce à des alliances comme Cota12, nous pouvons partager des expériences, renforcer les politiques de prévention et l’égalité d’accès aux soins, en apportant le modèle italien au monde ». Pour aborder des questions complexes qui concernent différents niveaux de la communauté, mais aussi différents pays du monde, il est donc nécessaire de renforcer « la collaboration entre les institutions nationales et régionales avec la communauté scientifique et les associations de patients, pour transformer cette orientation réglementaire en actions concrètes pour les citoyens », comme le souligne Federico Villa, vice-président Corporate Affairs & Patient Access Lilly Italy Hub.
Parce que l’Italie est leader
L’Italie représente donc un modèle dans la lutte contre l’obésité, étant le premier pays au monde à avoir approuvé une législation spécifique. Parmi les différentes indications qu’il contient, il prévoit la mise en place d’un observatoire de veille au sein du ministère de la Santé. Il vise également à permettre aux patients d’accéder aux services déjà contenus dans les LEA (les niveaux d’assistance essentiels) et définit les objectifs du Fonds Obésité. Il s’agit d’une dotation qui permettra aux Régions de développer des interventions spécifiques dans les domaines de la prévention, de la sensibilisation et de la lutte contre la stigmatisation qui accompagne souvent la condition des patients obèses. Enfin, un chapitre important est réservé à la formation des personnels de santé.
L’obésité est une maladie
D’autre part, la Conférence État-Régions sur le Plan National Maladies Chroniques a officiellement reconnu l’obésité comme une maladie chronique prioritaire, indiquant des objectifs clairs pour améliorer la gestion des soins sur l’ensemble du territoire national. Comme le rapporte Agi, « l’Italie, avec sa loi et avec la naissance de Cota12, se positionne comme un laboratoire international de bonnes pratiques de santé, ouvrant la voie à une alliance européenne capable de lutter de manière coordonnée contre l’obésité, une maladie qui touche des millions de personnes et qui représente l’un des principaux défis pour les systèmes de santé du futur ».
Chiffres de l’obésité : urgence mondiale
Les chiffres et les indications des institutions officielles confirment l’urgence d’interventions ponctuelles. Tout récemment, l’UNICEF a tiré la sonnette d’alarme sur l’obésité chez les enfants et les jeunes : pour la première fois en effet, le nombre de personnes obèses dans la tranche d’âge entre 5 et 19 ans dans le monde a dépassé celui des personnes sous-alimentées. C’est pourquoi l’agence des Nations Unies pour la protection et le développement de l’enfant et de la mère a parlé d’une nouvelle forme répandue de malnutrition. Dans un nouveau rapport, l’Unicef indique qu’il y a 188 millions – près d’un sur dix dans cette tranche d’âge – d’enfants et d’adolescents qui devront vivre avec une obésité chronique en 2025, également en raison de la facilité d’accès aux aliments ultra-transformés, rapporte encore AGI, citant la clarification de l’UNICEF, selon laquelle le problème est présent « même dans les pays ayant des problèmes de malnutrition ».
Combien de personnes obèses en Italie
A l’occasion de la dernière Journée mondiale de l’obésité, des estimations sur l’obésité en Italie ont également été publiées. On estime que 4 adultes sur 10 sont en surpoids : 3 en surpoids et 1 obèse. Ceci est confirmé par les indications du système de surveillance Passi de l’Institut Supérieur de Santé pour la période biennale 2022-2023, qui photographie une réalité qui s’aggrave.
